Bài tham luận được trình bày tại Hội thảo “Cách thức quy định về đối tượng, phạm vi điều chỉnh, nguyên tắc áp dụng và điều khoản chuyển tiếp trong văn bản Luật: Thực trạng và kiến nghị” do Viện Nghiên cứu lập pháp thuộc Ủy ban thường vụ Quốc hội phối hợp với Thường trực Ủy ban Pháp luật của Quốc hội và Bộ Tư pháp tổ chức vào sáng ngày 01/8/2023.
Số trang: 21 trang
Tác giả:
Luật sư Nguyễn Hưng Quang – Trưởng Văn phòng luật sư NHQuang&Cộng sự
Luật sư Trần Thị Thanh Huyền – Luật sư Thành viên, Văn phòng luật sư NHQuang&Cộng sự
Năm công bố: 2023
Tóm tắt:
Hội thảo “Cách thức quy định về đối tượng, phạm vi điều chỉnh, nguyên tắc áp dụng và điều khoản chuyển tiếp trong văn bản Luật: Thực trạng và kiến nghị” được Viện Nghiên cứu lập pháp thuộc Ủy ban thường vụ Quốc hội phối hợp với Thường trực Ủy ban Pháp luật của Quốc hội và Bộ Tư pháp tổ chức nhằm tham vấn ý kiến của các chuyên gia, các nhà khoa học, làm rõ thêm thực trạng và kiến nghị các giải pháp hữu hiệu đáp ứng đòi hỏi bảo đảm tuân thủ nghiêm các yêu cầu có tính nguyên tắc trong việc thiết kế các quy định về đối tượng, phạm vi điều chỉnh, nguyên tắc áp dụng và điều khoản chuyển tiếp trong các văn bản Luật.
Xuất phát từ thực tế tình trạng xung đột, chồng chéo, mẫu thuẫn trong áp dụng pháp luật vẫn đang diễn ra mà chưa có biện pháp giải quyết hữu hiệu, bài tham luận đã đánh giá nguyên tắc áp dụng luật trong các văn bản pháp luật chung và trong các văn bản luật cụ thể như Luật Doanh nghiệp, Luật Ðầu tư, Luật Ðấu thầu và Dự thảo Luật Ðất đai (sửa đổi), từ đó, đưa ra những đề xuất và khuyến nghị nhằm bảo đảm tính thống nhất trong quá trình áp dụng luật, đặc biệt những luật liên quan đến hoạt động kinh doanh.
Theo đó, để có thể nâng cao hiệu quả việc áp dụng pháp luật được thống nhất, các tác giả đưa ra một số đề xuất: (i) bổ sung nguyên tắc ưu tiên áp dụng quy định của luật chuyên ngành tại Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật 2015; (ii) các luật cần xây dựng quy định về nguyên tắc cơ bản của chuyên ngành luật đó; (iii) cần xây dựng cơ chế, giải pháp giải quyết mâu thuẫn trong trường hợp áp dụng pháp luật và (iv) nâng cao chất lượng công tác rà soát tính thống nhất, đánh giá tác động hệ thống pháp luật trong hồ sơ dự án luật, hồ sơ xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật khác.
Gợi ý trích dẫn: Nguyễn Hưng Quang, Trần Thị Thanh Huyền, Nghiên cứu, đánh giá về nguyên tắc áp dụng luật trong Luật Doanh nghiệp, Luật Đầu tư, Luật Đấu thầu, Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) và một số đề xuất, kiến nghị nhằm bảo đảm tính thống nhất của hệ thống pháp luật, 2023
Các cá nhân NHQuang tham gia nghiên cứu cùng các tác giả: Trần Thị Thúy Mai, Trần Trang Nhung
Trả lời